Цифровая трансформация строительной отрасли и ЖКХ до 2030 года: цели и барьеры Стратегии РФ
31 октября 2022 года распоряжением Правительства РФ была утверждена Стратегия развития строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на период до 2030 года (далее – Стратегия). Отдельным разделом в ней описывается цифровая трансформация, результатом которой должна стать цифровая система управления жизненным циклом объектов капитального строительства, городского и жилищно-коммунального хозяйства, отвечающая современным отраслевым вызовам.
Цифровые технологии проектирования и управления производственными и эксплуатационными процессами, а также цифровое взаимодействия с заказчиками, подрядчиками и конечными потребителями продукции и услуг, финансово-кредитными и институциональными организациями должны в итоге:
- повысить качество управленческих решений,
- обеспечить прозрачность и доступность выполняемых работ и услуг,
- сократить сроки их оказания,
- снизить себестоимость.
Все это, в комплексе, должно привести к повышению инвестиционной привлекательности строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства.
Проблемы на пути к цифровизации
Однако на пути к этим амбициозным целям предстоит решить целый ряд серьезных проблем:
- Уровень отраслевых цифровых систем поддержки управленческих решений не соответствует современным запросам по эффективному планированию, проектированию, эксплуатации и текущему управлению объектов капитального строительства, городского и жилищно-коммунального хозяйства;
- Между субъектами РФ наблюдается серьезное "цифровое неравенство";
- Уровень цифровизации участников градостроительной деятельности довольно низок. Подавляющее число взаимодействий между участниками на всех этапах жизненного цикла объектов капитального строительства происходит на бумаге либо в электронном нередактируемом формате;
- Также невысок и уровень цифровизации поставщиков коммунальных услуг и организаций, оказывающих жилищно-коммунальные услуги;
- Не сформирована ресурсная база для перехода к интенсивным и основанным на цифровых технологиях методам реализации государственной политики и обеспечения безбарьерной цифровой среды для взаимодействия участников, особенно болезненная тема - несформированность системы подготовки кадров для цифровой трансформации отрасли;
- Информационно-коммуникационная инфраструктура отраслей строительства и жилищно-коммунального хозяйства серьезно зависит от иностранного программного обеспечения;
- Низкий уровень охвата технологий информационного моделирования в регионах Российской Федерации, отсутствие обязательных требований применения технологий информационного моделирования на объектах капитального строительства, финансирование которых осуществляется за счет привлеченных инвестиций;
- Уровень "цифровой зрелости" отрасли строительства в целом, довольно низок;
- Отсутствуют инструменты мониторинга появления нелегальных свалок и площадок переработки отходов строительства и сноса.
Целевые показатели к 2035 году
Несмотря на перечисленные сложности, Стратегия развития предполагает, что к 2035 году:
- Доля объектов, положительно оцененных государственной экспертизой, документация по которым подготовлена в форме информационной модели, вырастет с 0 до 50-70% в зависимости от сценария развития.
- Доля жителей городов в возрасте от 14 лет, имеющих возможность принимать решения по вопросам городского развития с использованием цифровых технологий, увеличится с 40 до 80%.
- Доля общих собраний собственников помещений в многоквартирных жилых домах, проведенных посредством электронного голосования, возрастет с 3 до 80%.
- В разы возрастет количество жизненных ситуаций, охватываемых в рамках суперсервиса «Цифровое строительство».
Источник: Распоряжение Правительства РФ
